消防随手拍系统使用说明书
一、概述
武汉市消防通道违停管理工作存在监管盲区多、群众参与度不足、处置效率低下等问题。传统执法模式难以全面覆盖各小区、单位内部的消防通道违停现象,且违停行为发现不及时、处置流程长,严重影响消防通道的畅通性和应急救援效率。群众投诉中涉及消防通道堵塞的占比显著,但缺乏有效的共治机制和快速响应手段。
基于共治理念,借助武汉市消防救援支队数据中台能力,推出消防随手拍系统,形成"群众上报-快速审核-智能提醒-数据分析"的全流程闭环管理。通过微信小程序降低群众参与门槛,建立三级响应机制:红色(立即处置)、黄色(限期整改)、绿色(宣传教育),实现消防通道违停的精准治理。
二、使用说明
1、系统组成
系统采用多端协同架构:
• 群众端 :基于微信小程序开发,提供违停上报、进度查询功能
• 审核端 :Web管理后台,支持PC端和移动端访问
• 管理端 :数据分析和系统管理平台
登录说明:审核人员和管理人员通过消防内网访问系统后台,群众通过微信小程序参与共治。
2、使用人员
角色 | 权限范围 | 主要职责 |
共治群众 | 违停上报、进度查询 | 发现并上报消防通道违停行为 |
审核人员 | 信息审核、挪车提醒 | 审核上报内容,发送处置指令 |
支队管理人员 | 系统管理、数据分析 | 统筹管理、数据分析、决策支持 |
三、核心业务流程
1、日常巡查处置流程(7×24小时响应)
2、重点工作监管
消防通道违停重点监管行为有上报及时性、审核效率、处置效果、重复违停率等指标。
1. 上报及时性监管:实时监控群众上报响应时间,确保24小视内完成初步审核。
2. 审核效率监管:监控审核人员工作效率,设置审核时效考核标准。
3. 处置效果监管:跟踪挪车提醒发送率、车主响应率、实际处置完成率。
4. 高频点位分析:识别重复违停点位,为重点整治提供数据支撑。
3、重点区域研判(月度分析)
4、先进经验学习交流
系统内置典型案例库,各大队可学习优秀处置经验,通过内网登录进行经验交流分享。
四、详细功能说明
(一)群众上报模块(群众共治举报)
1、多渠道便捷上报
支持微信小程序多入口进入,简化上报流程,提升群众参与度。
2、智能引导上报
通过图文示例引导群众规范拍摄,提高上报信息质量。
3、实时进度跟踪
上报后实时反馈处理进度,增强群众获得感。
步骤 | 操作指引 | 界面定位 |
1 | 通过微信搜索武汉消防小程序、扫描小程序二维码或微信搜索武汉交警小程序进入共治入口。 | 小程序页面下方点击“同意” |
2 | 首次进入用户需要进行实名登录,以保障上报信息的真实性和可追溯性。 | 小程序页面中部点击“请登录” |
3 | 出现“请登录”提示框后,点击“登录”,跳转到验证页面提示点击“实名登录”,按照提示完成实名认证 | 小程序页面中部提示框 |
4 | 在上报页面,共治群众根据举证的位置类型以及符合对应举证规范的要求进行上传,确认后并点击提交。 | 在页面中部,选择页面中“小区内占用消防通道”或“单位内占用消防通道” |
5 | 根据违停车辆停放地点选择对应的“小区”“单位”这两种违停行为,根据拍摄方式“照片”“视频”来提供对应的举证材料 | 在页面中部点击“选择”上传对应的“照片”或“视频” |
6 | 选择照片拍摄时,按照对应的照片拍摄要求进行拍照上传,照片及视频均要求实时拍摄,上传时自动记录拍摄时间,避免出现举证现场环境不真实的情况 | 在页面中点击灰色“+”上传对应的“机动车侧前方拍摄”照片“机动车后方拍摄”照片“机动车正前方拍摄”照片 |
7 | 为了更好的帮助共治群众区分普通违停和消防车通道违停,在提交举证照片时,将举证规范进行图文示例展示 | 在页面中点击灰色“+”上传对应的照片过程中显示“拍摄要求”,熟读后点击下方“开始拍摄” |
8 | 拍摄完成后填写对应的违停车辆信息,违停位置信息以及对违停情况进行备注 | 下滑页面填写“号牌号码”“号牌种类”“违法地址”“违法地址备注” |
9 | 填写完所有信息点击“下一步”提交 | 下滑页面至底部点击“下一步” |
10 | 提交成功后,微信同步可以收到业务办理进度的提醒,后期审核人员审核后也会有对应的处理结果进行通知提醒 | 页面显示“提交成功” 微信服务通知推送“业务进度办理提醒” |
11 | 审核结果展示 | 微信服务通知推送“审核通过提醒”或“审核不通过提醒” |
(二)审核处置模块(审核人员审核)
1、快速审核机制
采用分级审核策略,简单案件系统自动审核,复杂案件人工审核。
2、智能提醒系统
集成短信、电话多种提醒方式,建立分级提醒机制。
3、处置效果验证
通过车主反馈、现场核查等方式验证处置效果。
步骤 | 操作指引 | 界面定位 |
1 | 审核人员进入操作后台后,一般主要使用随手拍审核及随手拍记录这两个页面,随手拍审核页面为待审核的所有上报记录的列表 | 进操作后台,左侧导航栏选择“消防共治随手拍” |
2 | 点击审核则进入审核页面,随手拍记录页面为所有的上报信息的汇总页面,店家详情则查看上报信息及审核操作的信息 | 左侧导航栏下拉“消防共治随手拍”选择“随手拍审核” |
3 | 进入审核页面开始审核 | 详情信息列表右侧点击“审核” |
4 | 进入审核页面,查看上报的基本信息,包括上报人员、上报时间以及上报的违法类型 | 在审核页面中上部“举报信息” |
5 | 查看违法举证的位置信息,可以查看地图位置进行核实,同时,可以查看下方举证的照片/视频来判断违法行为的具体描述,如该上报信息为消防违停,该项为必填项,便于后期的消防分析研判工作如不属于消防违停,则该项可忽略,直接操作最终的审核结果。 | 在页面中部“确认违法举报地点” |
6 | 查看违法举证内容及违法车辆处置区域,审核人员需对举证照片/视频中的车牌号码进行核实,如确为违停行为,则点击发送短信来获取违停车主的联系方式,并操作发送挪车短信,如车辆信息填写有误,审核人员可点击编辑进行更正。 | 在页面内下滑至“违法举报内容(视频)”及“确认违法车辆举证信息”,确认违法则点击“点击发送短信” |
7 | 查看挪车短信发送后,违停车主反馈了挪车情况后结果,如发送短信后,违停车主不做操作,则15分钟内会进行电话提醒,违停车主需对挪车状态进行按键反馈,如未反馈则再次进行电话提醒,上限为2次,2次均为进行任何操作,则显示不反馈,在平台会标记为未挪车的状态进行记录, | 在页面中“被举报人短信挪车反馈” |
8 | 查看挪车反馈的状态和次数 | 页面中“被举报人电话挪车模块” |
9 | 审核结果反馈 审核人员需要根据短信和电话的反馈状态进行审核结果的选择,如违停车主选择了挪车反馈,则自动选择审核通过已挪车,如大队进行了线下处置,则根据处置方式选择对应的审核结果,如该违法行为不属于消防车通道违停,则选择审核不通过,同时选择不通过原因,一是为了告知上报人审核不通过的原因,便于后期再次提交更规范,二是对确实无法审核通过,但需要统计的上报信息可以进行标记,完成操作后,则审核工作完成。 | 下滑页面至“审核结果”选择对应状态“审核通过,已挪车”“审核通过,现场劝阻”“审核通过,受案处理/受案拖车”“审核不通过”,点击“保存并提交审核结果” |
(三)数据管理模块(支队管理员管理)
1、车主信息库管理
建立完善的车主联系方式库,支持信息动态更新。
2、违停点位库
积累违停点位数据,形成热点区域分布图。
3、待划线点位统计
自动识别需要补充消防标识的点位,推动基础设施完善。
步骤 | 操作指引 | 界面定位 |
1 | 审核后台主要分为两大版块,版块一是系统管理,系统管理分为用户组管理,用户管理,用户组管理主要是对群体设置功能可见权限,用户管理主要为管理个人账号;版块二是随手拍功能区,分为审核操作、记录查看、数据分类库及数据分类展示模块; | 进操作后台,左侧导航栏选择“首页” |
2 | 管理操作人员可以对使用本管理平台的人员进行分组,便于进行权限管理,比如审核人员只能看到审核和查看记录权限,各大队仅能查看自己大队的上报信息和统计信息等,对于对应的分类权限的人员设置不同的用户组,并进行标记,可以支持对用户组创建后编辑,对成员列表进行查看,如成员信息有误,可以在用户管理中进行编辑修改; | 左侧导航栏选择“系统管理”选择“用户组管理” |
3 | 管理操作人员可以在用户管理页面添加和禁用平台使用人员信息,添加后的用户可以登录平台进行操作,需要录入使用人员的姓名、电话、部门或群组信息等,如需要用到微信登录,则需要绑定微信账号,使用审核人员的微信扫描手机端审核二维码,输入登录账号密码即可绑定,绑定成功后后台即显示该用户名已绑定微信,一个用户账号仅限一个微信绑定,如登录人员更换了微信号或者更换了登录人员,则需要在后台操作解绑后再重新扫码绑定; | 左侧导航栏选择“系统管理”-“用户管理” |
4 | 审核页面的功能主要为审核职能人员操作使用,使用流程详见审核人员培训文档; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-“随手拍审核” |
5 | 记录页列表及详情主要是展示所有上报记录,可以支持根据时间、车牌号码、违法地点、归属大队、业务流水号、手机号、审核状态、短信挪车反馈及电话挪车反馈这些条件来进行单独或混合筛选; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-“随手拍记录” |
6 | 共治群众上报违法信息后,审核人员对上报信息审核符合消防通道违停的车牌号码,获取了交管的车主联系方式后,平台会在后台存到该车主联系方式库中,如出现联系方式有误,可以在库里进行修改,修改后再次提交该车牌号码,会先在平台的库中查手机号码进行挪车提醒,如车主联系方式库中没有该车牌号码信息,则再次再交管系统中进行获取; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-“车主联系方式库” |
7 | 审核人员操作审核工作时,选择审核不通过,不通过理由为无消防通道标志时,会自动对该点位进行待划线标记,并汇总在待划线统计页面列表中,可以根据违法地点、归属大队、点位类型进行筛选,便于大队做进一步划线工作的安排; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-“待划线统计” |
8 | 审核人员操作审核工作时,选择短信提醒的上报件,平台也会将上报的点位信息进行统计,展示在消防车通道点位库的列表中,同时对于同一举报地点进行累计统计展示,便于直观查看高频的消防车通道违停点位,为下一步做线下处置工作提供数据支撑; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-"消防车通道点位库" |
9 | 所有符合消防车通道违停的上报点位,系统会自动在地图上进行散点展示,可以根据地图的缩小和放大,大概的看出违停上报集中的区域、小区和街道分布的趋势; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-“上报热力图” |
10 | 在区域分布图中,将武汉辖区的整体范围进行框出,同时根据消防各个区的管辖范围设置电子围栏,上报后的信息根据定位自动统计到电子围栏区域中,根据上报量呈现趋势颜色,颜色越深表示违法上报量越多,同时可以根据上报的时间对区域分布图进行筛选,点击图中的某一个区域,可以看到该区域的正序统计排名情况; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-“上报区域分布图” |
11 | 数据看板页面,会展示接入的消防网格化平台和随手拍的上报数据,可以根据数据来源、时间以及区域进行多维筛选,同时也会将上报的时间段、区域分布、不通过原因、高频点位类型、高频违停车辆、高频参与的热心共治人员等条件,通过不同的展现形式,便于直观的查看数据分类以及数据分析结果; | 左侧导航栏选择“消防共治随手拍”-“数据看板” |
(四)数据分析模块
1、实时数据看板
多维展示上报量、处置率、热点区域等关键指标。
2、空间分布分析
通过热力图、区域分布图等形式展示违停分布特征。
3、趋势分析研判
基于历史数据进行趋势分析,预测重点防控时段和区域。
五、其他说明
1、数据更新规则
•群众上报数据:实时更新
•审核处置数据:15分钟内同步
•统计分析数据:每日凌晨自动更新
•基础信息数据:每月定期维护
2、系统安全保障
•数据传输加密:采用SSL加密传输
•用户身份认证:双重验证机制
•操作日志审计:全流程操作留痕
•数据备份机制:每日自动备份
3、运维支持体系
•技术支持热线:7×24小时运维服务
•问题反馈渠道:多渠道问题受理
•系统更新维护:月度定期更新
•用户培训指导:按需开展培训
项目总结
一、项目完成情况
系统已成功上线运行,覆盖武汉市所有区域,累计受理群众上报数万条,处置效率提升显著,群众满意度大幅提高。
二、项目下一步可提升方向
1.AI识别技术应用:研发基于图像识别的自动审核算法
2.多源数据融合:整合交警、物业等多方数据
3.智能预警功能:建立违停行为预测模型
4.移动执法终端:开发执法人员专用终端
三、纵深延展规划
1、业务范围拓展
a) 消防设施遮挡举报b) 消防安全隐患上报c) 消防知识宣传教育
2、技术能力提升
a) 大数据分析能力深化b) 人工智能技术应用c) 物联网设备接入d) 区块链存证技术
3、协同机制完善
a) 多部门联动处置b) 物业公司协同管理c) 社区网格员参与d) 志愿者队伍建设