武汉大学人民医院治理

## 基本情况
武汉大学人民医院首义院区占地6.31公顷，院内停车泊位总计762个，其中地面标准车位约556个，目前均已达到饱和；地下停车位总计206个，其中旧车库120个，新车库86个。（有400余个停车泊位供医院内部使用，对外泊位300个左右）。
医院周边环绕共3条主要道路、6个进出口，分别为张之洞路（南1门、南2门、南3门），解放路（西门），和平大道（东1门、东2门）。目前就医车辆/职工车辆主要通过南1门、南2门和西门满足医院出入需求，医院进场日均车辆流量：5000余台。院内的内部道路宽度多为5-9m，局部路段宽度仅3m。内部道路多为人、车混行道路。

![](./media/202508/图片1_1756193945.png)

## 交通影响评估
武汉大学人民医院首义院区坐落于武昌老城区，位于张之洞路以北，和平大道以西，彭刘杨路以东的合围区域。周边区域分布有武昌区公安分局等单位；城市花园、紫笛苑小区等居住用地；武汉音乐学院、复兴路小学、首义中学等学校用地；首义广场、海达广场等商业用地；首义公园、紫阳公园等公园用地，交通类型较为复杂，到发性交通较大。

## 主要交通问题
#### 1.院内停车泊位不足，就医排队车辆溢出至路口，影响道路交通运行。
**（1）停车供需矛盾突出，院内停车泊位严重不足**
主院区标准车位762个，其中地面556个、地下206个，实际供患者使用的停车泊位300余个。通过对院内6片主要区域路边停车梳理，地面违停机动车辆约65辆，占据消防通道/单行线，严重影响院内道路正常通行。
院内共计设置有1500个非机动车停车泊位，仅能满足内部职工使用；患者及家属的非机动车存在随意停放，堵塞道路影响正常通行的情况。
**（2）高峰时段就医车辆溢出至路口，影响道路交通运行**
南1门排队入院车辆较多，高峰时排队约25辆，溢出至张之洞路-和平大道路口，对道路交通影响较大。

#### 2.医院出口交通秩序混乱，共享单车、电动自行车乱停，阻塞车辆出院通道。
**（1）医院出口网约车、出租车违停严重，影响出院车辆**
南2门东侧已设置网约车、出租车即停即走通道，但一直存在网约车、出租车在通道外侧接客，占据一股机动车道，内侧专用通道被空置，严重影响交通秩序。
南2门驶出车辆易与门口违停车辆（大量非机动车在此处停放）产生冲突，影响通行效率，同时南2门西侧设有公交站台，违停车辆占用机动车道，导致公交车停站轨迹不畅。
**（2）非机动车大量停放医院出口周边**
非机动车大量集中停放出口附近的行人通道和机动车道上，影响行人、机动车通行。
**（3）非机动车占道违停影响影响营运车辆通行**
大量电动自行车和共享单车在出租车、网约车通道违停，影响营运车辆通行。
**（4）部分商贩车辆占道经营**
部分商贩车辆停放黄网格处，不仅影响主线交通秩序，也阻塞出院车辆的驶离。

#### 3.交通配套设施缺失，影响车辆通行效率。
**（1）院内交通标线未同步调整**
院内部分道路已调整为单行线，但地面标线未更新。
**（2）院内缺少单行线、禁令标志**
部分道路的单行线标志、禁令标志缺失。

## 主要交通治理措施

### 路面违停处罚
（针对重点区域处罚做了什么准备）

### 单位违停共治
（社区、医院共治部分）

### 交通组织优化
#### 1.合理分配停车资源，缓解停车供需矛盾
（1）加强停车管理，优化院内停车秩序
目前院内仅300余个停车泊位供患者使用（不足总量的40%）。建议医院内部保留100个泊位供主任级专家使用，其余院内泊位供均提供给就医患者（总计约600个），保障就医车辆有位可停。同时，建议医院与地铁复兴城停车场合作，给予医院职工日间优惠价，错峰停车，达到双赢。
（2）充分发挥停车一张网功能，医院周边停车资源上网
利用停车一张网平台，通过“就医停车”分流措施，将就医车辆引导至周边停车区域，就医车辆停车费用统一，缓解院内停车供需矛盾不足问题。
（3）增设相应指示信息，停车泊位不足时及时将就医车辆分流至周边区域
建议院方安排内部安保人员，当内部停车泊位不足时，及时分流就医车辆至周边停车场，采用“共享”方式，缓解院内停车资源不足问题。
（4）重要节点处增设诱导标牌，诱导就医车辆至附近停车场
通过医院周边停车资源相关信息，在主要节点处增设诱导二维码标牌，引导就医车辆前往至附近停车场。
（5）倡导公共交通出行
在网上挂号页面，提示引导就医人员绿色出行，非必要公交出行，并提供相关乘车信息。
地铁4号线/ 5号线：复兴路站D口出站，并在地铁出口设置医院引导标牌。

#### 2.实行就医停车预约制度，控制总体需求量
根据院内停车泊位数量，通过预约优先的方式，控制总体需求量（大力提倡预约停车，引导非重点车辆在周边停放），保障内部道路正常通行。

#### 3.规范非机动车停放，保障医院周边非机动车秩序
（1）解放路（张之洞路-西门）道路东侧、张之洞路（和平大道-解放路）道路北侧设置共享单车禁停区。
（2）和平大道（张之洞路-东1门）道路西侧人行道上方施划非机动车泊位，同步完善非机动车泊位指示标志。

#### 4.调整医院进出口，优化出入口功能
围绕重点人、重点车，以优化进出口、规范停车区为主要管控举措，保障重点人、重点车有序进出，120、急诊车、重点保障车进入不受限。
（1）南1门：右侧为就医车辆入口，左侧为应急车辆出口。门诊、住院、探视车辆南1门进，南1门进行及时断尾。
（2）南2门：右侧为就医车辆出口，左侧为职工车辆出口
（3）南3门：应急出入口，平时采用封闭管理
（4）西门：车辆入口和车辆出口，院内车辆进门推荐走西门，职工车、家属车主要以西门进。
（5）东2门：应急车辆出口

#### 5.加强分区管理，实现“医+住”分离
根据医院出入口功能，对院内交通流线进行调整。
利用东西1条主轴线（楚康路），将整个院区分为南北两个片区进行管理，即：北区的家属区和后勤食堂实行统一管理，限量通行，限区停放；南区的就医区实行“禁、限、约、引、保”的管理模式。
整个院区，路网采用“一横两纵”方式。东西一条主轴线采用双向通行。南北两条次轴线一条采取北向南单向循环，
另一条采取双向通行，将“职工停车区”与“就医停车区”分开设置，便于规范管理

![](./media/202508/图片2_1756194144.png)

#### 6.完善标志标线，规范行车秩序
根据医院交通流线，在节点处增设交通标志，同步重新施划路面标线，规范行车秩序。

#### 7.加强停车管理，优化院内停车秩序
（1）非机动车指定区域有序停放，非机动车凭证停放
（2）合理规划非机动车停车区，提高空间利用率
（3）增加拖车器，加强对违停车辆管理
（4）设置车辆黑名单，对违停车辆一年内严禁驶入
（5）设置应急临时停放区，在急症大楼门前广场设置应急车辆停放专区

#### 8.成立一支专业队伍，加强院内外交通管理
（1）重点加强南2门出口交通秩序管理
成立医院交通安保队，强化对南2门交通秩序维护。在南2门出口增加引导专员，电动车、共享单车严禁在出口黄网格线处停车。落实城管力量，对门前占道摆摊行为严管严控，保障出口通道畅通。就医高峰时段时刻关注高德、百度平台，对拥堵情况及时处理。加强“警街医”互动力度，强化综合治理能力。
（2）即停即走通道加强管理，禁止车辆在黄网格线处停车，防止阻塞后方通道。
（3）引导就医人员进行规范停车，保障非机动车停车规范。
（4）落实专职安保人员，加强职业技能培训。
（5）医院配套完善门前视频监控，便于后台实时监控，及时进行管理